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當前位置:教育論文中心首頁--碩士論文--縣鄉事權與財力不對稱問題研究--以S省N縣為例
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縣鄉事權與財力不對稱問題研究--以S省N縣為例
 
     論文目錄
 
摘要第6-7頁
Abstract第7頁
1 緒論第8-12頁
    1.1 研究背景和研究意義第8-10頁
        1.1.1 研究背景第8-9頁
        1.1.2 研究意義第9-10頁
    1.2 研究現狀第10-11頁
    1.3 寫作思路和創新點第11-12頁
2 相關概念和理論基礎第12-17頁
    2.1 西方財政分權的相關理論第12-13頁
    2.2 我國事權與財力運行的相關概念第13-17頁
        2.2.1 縣鄉治理第13-15頁
        2.2.2 事權與財力第15頁
        2.2.3 行政包干制第15-17頁
3 當前縣鄉政府事權與財力運行現狀分析第17-29頁
    3.1 N縣縣鄉政府間事權劃分的大體框架第17-18頁
    3.2 N縣縣鄉財政收入基本情況第18-19頁
    3.3 N縣縣鄉政府間事權“行政包干”的特點第19-23頁
        3.3.1 以干部為抓手把控事權分配的主動權第20-22頁
        3.3.2 以包干方式壟斷事權輸出第22-23頁
        3.3.3 考核與獎懲為驅動手段第23頁
    3.4 N縣創建國家衛生城市的案例分析第23-29頁
        3.4.1 在政治激勵因素的牽引下逐步下放事權第24-25頁
        3.4.2 行政包干的事權與其財力不匹配第25-26頁
        3.4.3 保障性轉移支付為主的配套財力第26頁
        3.4.4 事權與責任的雙重下放第26-29頁
4 當前縣鄉事權與財力運行不相匹配的原因和影響第29-34頁
    4.1 與現行政治體制密切相關第29-30頁
    4.2 縣鄉經濟發展水平和財政收入依然普遍偏低第30-31頁
    4.3 支出責任不盡明確第31-32頁
    4.4 轉移支付制度執行不夠完善第32-33頁
    4.5 法律基礎相對薄弱第33-34頁
5 縣鄉政府間事權與財力有效運行的優化建議第34-38頁
    5.1 繼續完善縣鄉政府間事權與支出責任的劃分第34-35頁
        5.1.1 事權與支出責任劃分的必要性第34頁
        5.1.2 事權與支出責任劃分的配套措施第34-35頁
    5.2 著力增加縣鄉政府的財政收入第35-36頁
        5.2.1 大力發展縣鄉經濟,不斷加強財源建設第35-36頁
        5.2.2 注重提升縣鄉財政收入的質量第36頁
    5.3 依據行政包干所分配的事權適時調整財力第36-37頁
        5.3.1 堅持權、財、責相統一的原則第37頁
        5.3.2 規范完善轉移支付制度的執行第37頁
    5.4 統籌推進事權與支出責任的法制化進程第37-38頁
6 結論與展望第38-40頁
    6.1 研究結論第38-39頁
    6.2 不足與展望第39-40頁
附件第40-42頁
參考文獻第42-44頁
致謝第44頁

 
 
論文編號BS4276137,這篇論文共44
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